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  • LA ORGANIZACION NACIONAL INDIGENA DE COLOMBIA - ONIC, EL MOVIMIENTO DE AUTORIDADES INDIGENAS DE COLOMBIA - AICO, EL CONSEJO REGIONAL INDIGENA DEL CAUCA - CRIC, FRENTE A LA II ASAMBLEA DEL FONDO PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS DE AMERICA LATINA Y EL CARIBE,

    HACEMOS CONOCER:

    1. Que por diferencias con las organizaciones de los pueblos indigenas de su pais, Gobierno de Chile unilateralmente decidio cancelar la realizacion en su pais de la II ASAMBLEA GENERAL DEL FONDO INDIGENA, prevista para los dias 14 y 15 de mayo, quedando con ello cancelada la Asamblea previa de organizaciones indigenas de America Latina y el Caribe, prevista para los dias 13 y 14 del mismo mes.

    2. Que las verdaderas razones que movieron al Gobierno de Chile a aplazar la Asamblea del Fondo Indigena es ocultar a la comunidad internacional la grave situacion en que se encuentran los pueblos indigenas amenazados por megaproyectos de carreteras, represas, empresas mineras y expansion forestal y subasta de tierras que atropellan sus territorios. El modelo economico que impera en Chile presiona sobre los bosques nativos, lagos, rios, riquezas minerales y recursos de biodiversidad en los territorios indigenas.

    3. Que igual situacion vivimos pueblos indigenas en otros paises de America Latina como consecuencia de un modelo de desarrollo excluyente y destructor de nuestros pueblos y riquezas culturales y naturales.

    4. Que en el seno de la I Asamblea del Fondo se lograron acuerdos frente a la representacion de los Pueblos Indigenas, en particular lo relativo a la acreditacion por los estados miembros a los representantes indigenas concertados por las organizaciones indigenas respectivas, y la realizacion de un encuentro de las organizaciones indigenas previo a la realizacion de la Asamblea del Fondo.

    5. Que de acuerdo con el aparte (ii) del literal a) del punto 3.2 de Convenio Constitutivo del Fondo Indigena, los gobiernos acreditaran a un delegado de los Pueblos Indigenas de cada Estado, luego de consultas llevadas a efecto con las organizaciones indigenas de ese Estado.

    6. Que no obstante lo anterior, el Gobierno de Chile ha tomado la decisiones sin consultar previamente con las organizaciones indigenas y pretende acreditar delegados indigenas seleccionados arbitrariamente por el Ministro de Planificacion, violando con ello los acuerdos logrados entre los Gobiernos y Pueblos Indigenas en la I Asamblea y desnaturalizando los objetivos y la mision de dicho organismo.

    7. Que en la reunion realizada entre delegados de organizaciones y Pueblos Indigenas de America del Sur, America Central, Mexico y el Caribe a la Primera Conferencia Internacional Indigena, sobre el Establecimiento de un Foro Permanente en las Naciones Unidas, en Temuco - Chile, estos manifestaron que algunos Estados del continente acreditaron delegados indigenas a la Asamblea del Fondo sin la previa consulta con las organizaciones representativas.

    8. Que es funcion del Fondo Indigena Proveer una instancia de dialogo para alcanzar la concertacion en la formulacion de politicas de desarrollo, ... con la participacion de los Gobiernos de los Estados de la region, Gobiernos de otros Estados, organismos proveedores de recursos y los mismos Pueblos Indigenas; sin embargo, la decision del Consejo Directivo en contra de la solicitud de los indigenas de Chile, sin considerar su situacion especifica, invalida este proposito y significa regresar a las practicas que desconocen la representatividad propia de los Pueblos Indigenas.

    MANIFESTAMOS LO SIGUIENTE:

    1. No compartimos la decision del Consejo Directivo de cambiar la sede para la reunion de la II Asamblea General del Fondo Indigena, permitiendo con ello que se vulneren los acuerdos logrados entre pueblos indigenas y Gobiernos para la buena marcha del organismo y particularmente propiciando la legitimacion de delegados indigenas no representativos de las organizaciones de Chile y de otros Estados miembros.

    2. Consideramos que este antecedente en tan corto tiempo de creacion del Fondo Indigena desnaturaliza a esta instancia ante los pueblos indigenas de America Latina y el Caribe y se convierte en un argumento que corrobora los temores que las Organizaciones hemos manifestado frente a este tipo de organismos en cuanto pueden estar dirigidos a incidir de manera indebida en nuestros procesos organizativos y prioridades de desarrollo.

    3. Respaldamos la solicitud de nuestros hermanos indigenas de Chile para que la II Asamblea General del Fondo se realice en este pais, lo cual servira ademas como mecanismo para el fortalecimiento de los pueblos indigenas de Chile y de sus procesos organizativos y reivindicacion de sus derechos como pueblos.

    4. Comunicamos nuestra decision de no asistir a la II Asamblea General del Fondo Indigena en solidaridad con nuestros hermanos indigenas de Chile y porque creemos que el Fondo debe servir como herramienta para mejorar las condiciones de nuestros pueblos y no como instrumento de exclusion y manipulacion por parte de los gobiernos.

    5. Manifestamos nuestro rechazo a las politicas gubernamentales que tienden a dividir a los pueblos y organizaciones indigenas y a enfrentar a representantes indigenas entre si con el fin de incidir en las dinamicas propias de los pueblos y propiciar la ejecucion de modelos de desarrollo que violan nuestros derechos.

    6. Respaldamos la gestion de Abadio Green como Vicepresidente del Fondo Indigena en representacion de todas las organizaciones indigenas del continente participantes en la I Asamblea realizada en mayo de 1995 en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia y ratificamos nuestra voluntad de continuar por caminos de dialogo, entendimiento y respeto con los Gobiernos del continente en el escenario del Fondo Indigena, siempre que no se convierta en un instrumento mas de division, aculturacion y avasallamiento de nuestros pueblos.

    Convocamos a las Organizaciones Indigenas del continente para que se pronuncien frente a esta situacion y asuman posiciones acordes con las reivindicaciones de nuestros pueblos y con los riesgos que el Fondo Indigena puede representar para nuestros procesos autonomicos al servir de instrumento de los gobiernos.

    JOSE DAVID BUENO B.
    Comite Ejecutivo ONIC

    ALCIBIADES ESCU
    Presidente CRIC

    SEGUNDO TOMBE
    AICO

    Santafe de Bogota, D.C., 13 de mayo de 1997


    CARTA A LOS PUEBLOS DE AMERICA LATINA

    Temuco, Chile, 12 de mayo de 1997

    Ante el cambio de sede de la II Asamblea del Fondo Indigena Latinoamericano, a realizarse los dias 15 y 16 de mayo, y cuya sede original era Santiago de Chile, y ahora trasladada a La Paz, Bolivia, por presiones del canciller de Chile, senor Jose Miguel Inzulza, las organizaciones indigenas de Chile declaramos lo siguiente:

    1.- El Gobierno de Chile atenta contra un organismo del sistema de Naciones Unidas, creado por Convenio Internacional de II Cumbre Iberoamericana. Por segunda vez consecutiva ha agraviado a los paises miembros del Fondo Para el Desarrollo de los Pueblos Indigenas de America Latina y El Caribe, suspendiendo la Asamblea que, como gran honor, se acordo realizar en Chile, inicialmente para noviembre de 1996.

    El Gobierno de Chile muestra falta de seriedad freente a sus compromisos internacionales, en particular aquellos que dicen relacion con el respeto a los Derecho Humanos y Derechos de los Pueblos Indigenas.

    2.- Rechazamos las razones de politica interna que sostuvo el Gobierno de Chile para suspender la Asamblea. Chile no esta al borde del caos ni de una guerra civil. Por el contrario, el Gobierno muestra un poderoso control policial y de prensa ante cualquier expresion de disidencia.

    La razon fundamental de la solicitud del Gobierno chileno es ocultar a la comunidad internacional la grave situacion en que nos encontramos los pueblos indigenas de Chile, amenazados por la imposicion de megaproyectos de carreteras, represas, empresas mineras, expansion forestal y subasta de tierras, que atropellan nuestros territorios indigenas y que ha hecho crisis estos meses.

    3.- Las Organizaciones Indigenas de Chile somos las principales interesadas en la consolidacion del Fondo Indigena Latinoamericano como una instancia para y por los Pueblos Indigenas.

    Semanas antes del evento en Chile ofrecimos plenas garantias al Secretario Tecnico del Fondo para el buen desarrollo de la Asamblea y Reunion Preparatoria en Santiago de Chile. Como en otros paises de America, los Pueblos Indigenas de Chile realizamos nuestras reuniones preparatorias, elegimos a nuestros representantes y acordamos nuestra posicion ante la Asamblea.

    Nos preocupa la conducta del secretariado del Fondo Indigena de atender las presiones de los gobiernos antes de escuchar la opinion de los Pueblos Indigenas. Los conflictos territoriales que se viven en Chile, provocados por la imposicion avasalladora de un modelo de desarrollo, no son ajenos a los objetivos que dieron origen al Fondo Indigena: la concertacion entre pueblos y Estados para resolver los problemas del desarrollo. No cabe una actitud de prescindencia politica por parte del Secretariado, el Comite Directivo y la Asamblea, frente a la situacion de atropellos de los derechos indigenas de Chile, a manos de proyectos de modernizacion autoritaria.

    Saludamos la solidaridad expresada por el hermano Abadio Green, Vice-presidente indigena del Fondo, y desde la distacia le expresamos nuestro respaldo para que continue en su cargo.

    Los Pueblos Indigenas de Chile no estaremos presentes en la II Asamblea del Fondo Indigena, como protesta por el atropello por el traslado de la sede de la Asamblea. Desde Chile reciban los Pueblos hermanos nuestro saludo y nuestro llamado.

    4.- Debemos denunciar ante la comunidad internacional la conducta del Gobierno de Chile frente a los Pueblos Indigenas, que se ha caracterizado por el desconocimiento de Leyes y Acuerdos solemnes establecidos durante la transicion democratica, y el abierto apoyo a megaproyectos que atropellan territorios y comunidades indigenas.

    Particular gravedad tiene el conflicto provocado por el Proyecto de Represa y Central Hidrolectrica Ralco en la zona del Alto Bio Bio, en la coordillera de los Andes, que inundara tierras, cementerios y casas de comunidades mapuche-pehuenches. Este proyecto es impulsado por el Gobierno y el grupo economico electrico transnacional-chileno ENDESA S.A., y conto con el apoyo del BANCO MUNDIAL para el financiamiento de la primera de cinco represas proyectadas.

    Otro conflicto se origina en proyectos de carrteras, como es la construccion de una autopista By-Pass-Temuco, que atraviesa los territorios mapuches de Truf Truf, en la region mapuche de La Araucania. Este proyecto es impulsado por el Ministerio de Obras Publicas de Chile (MOP). Tambien nos afecta la subasta desvergonzada de tierras indigenas de la Isla de Chiloe, en donde un empresario norteamericano compro 120.000 hectareas huilliches en una venta promovida por oficinas estatales.

    En Chile existe preoteccion legal sobre las tierras indigenas, lo cual se ha contiruido en el principal obstaculo a los megaproyectos. Esa misma legislacion especial mandata a la institucion estatal indigenista, CONADI, a proteger las tierras indigenas en caso de amenaza, por lo cual dicha institucion -que es co-bernada entre Estado y Pueblos Indigenas- tambien paso a ser un duro obstaculo a los planes etnocidas.

    En los meses previos a la Asamblea del Fondo, ENDESA S.A., y el Gobierno del senor Frei han iniciado una poderosa campana de hostigamiento hacia el pueblo mapuche, han intervenido la CONADI designando a un Director Nacional funcional a los interes del Gobierno y de los grupos economicos, y juntos se aprontan a arreglar la ley indigenista a sus intereses.

    5.- La imagen oficial de nuestro pais hacia el exterior no se corresponde con la realidad que vivimos los pueblos indigenas de Chile, sometidos a brutal acoso de grupos economicos y transnacionales en nuestros territorios.

    El modelo economico que impera en Chile, presiona sobre nuestros bosques nativos, nuestros lagos, nuestros r=ECos, riquezas minerales, y recursos geneticos.

    Chile es hoy uno de los paises mas intolerantes, sin respeto hacia los pueblos originarios, el medio ambiente y la libre opinion democratica.

    Puede sorprender en el exterior las altas tasas de crecimiento economico, pero la distribucion del ingreso es una de las mas desiguales de Latinoamerica. Un crecimiento economico que ahora quieren proseguir a costa de nuestros territorios y derechos.

    Esta cruel realidad del proceso de modernizacion autoritaria de Chile se ha querido ocultar a la comunidad internacional. El pais anfitrion de la VI Cumbre Iberoamericana de 1996, en donde se trato el tema de la Gobernabilidad Democratica, en donde los Presidentes suscribieron una declaracion en que se dice reconocer nuestros derechos, ahora no se digna ahora a recibir a las delegaciones de un organismo creado en el mismo proceso de las Cumbres Iberoamericanas.

    Fax: 591-2-393922 Fondo Indigena





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